Dans les pays participants (dont Madagascar), la gestion intégrée des déchets est souvent à un stade embryonnaire. Le manque d’infrastructures de traitement, de cadres réglementaires stricts et de capacités techniques conduit à des pratiques de brûlage incontrôlé dans les décharges, posant de graves risques pour la santé publique et l’environnement
Promotion des BAT et BEP pour réduire les rejets d’uPOP provenant du brûlage des déchets à l’air libre dans les pays africains participants des sous-régions COMESA-SADC [BAT BEP WASTE BURNING]
Le projet accorde une importance cruciale à la protection des populations vulnérables, notamment les femmes, les enfants et les récupérateurs de déchets, qui sont les plus exposés aux fumées toxiques des décharges. À ce jour, 44 % des bénéficiaires des formations et ateliers du projet sont des femmes.
Identité du projet
ID
5322
Statut
Concept Approuvé
Domaine focal
Polluants chimiques et Déchets
Période
GEF – 5
Sources de financement
Fonds Fiduciaire du FEM
Type
Projet de Grande Taille
Année Fiscale d’Approbation
2016
Subvention du FEM
$6 615 000,00
Cofinancement
$28 361 000,00
Instruments Hors Subvention
Non
Frais d’Agence du FEM
$628 425,00
Agence de mise en œuvre
United Nations Industrial Development Organization
Agences d’exécution
Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (MEDD)
Partenaires d’exécution
Pays
Madagascar, Botswana, Lesotho, Mozambique, l’Eswatini, Tanzanie, Zambie
Zones d’intervention
L’objectif principal est la minimisation continue des rejets d’uPOPs (polluants organiques persistants produits involontairement) dans le secteur du brûlage à l’air libre de manière durable. Cela passe par l’introduction de BAT (Meilleures Techniques Disponibles) et de BEP (Meilleures Pratiques Environnementales) sur des sites de démonstration prioritaires.
Le projet à Madagascar est classé comme Moyennement Satisfaisant (MS) pour l’année fiscale 2023. Bien que le démarrage ait été lent et affecté par la pandémie de COVID-19, des progrès tangibles sont notés avec la finalisation des plans de gestion des déchets et la préparation technique de l’unité de compostage à Antsirabe. La date de clôture prévue est désormais fixée au 31 mai 2025.
Le projet se concentre sur deux sites de démonstration prioritaires:
Antsirabe
- Commune : Commune Urbaine d’Antsirabe (CUAB).
- District : Antsirabe I
- Région : Vakinankaratra.
- Activité principale : Mise en place d’une usine de compostage des déchets organiques pour réduire le brûlage à l’air libre.
Talatamaty et Antehiroka :
- Communes : Communes de Talatamaty et d’Antehiroka
- District : Ambohidratrimo.
- Région : Analamanga
- Activité principale : Mise en œuvre de plans de gestion des déchets et introduction de mesures BEP au niveau municipal.
Précisions complémentaires
- Un accord de coopération (CA) a été signé avec les municipalités d’Antehiroka et Talatamaty en mars 2022.
- Un protocole de partenariat a été signé entre la DREDD (Direction Régionale de l’Environnement et du Développement Durable) et la Commune Urbaine d’Antsirabe en avril 2023 pour le projet de compostage.
- Le projet implique également des experts au niveau national basés à Antananarivo pour les volets réglementaires et le renforcement des capacités.
Composants et activités clés
(Focus Madagascar)
Composante 1 (Inventaires) : Madagascar a réalisé son inventaire national des uPOPs et les rapports sont disponibles sur la plateforme régionale.
Composante 2 (Cadre réglementaire) : La révision des lois et réglementations relatives au brûlage à l’air libre est achevée. Un plan national d’action pour la gestion des déchets a été rédigé.
Composante 3 (Démonstration pilote) :
- Sites sélectionnés : Municipalités de Talatamaty/Antehiroka et Antsirabe;
- Projet phare : Établissement d’une usine de compostage des déchets organiques à Antsirabe. Une proposition détaillée et un plan d’affaires ont été élaborés en 2023
Composante 4 (Sensibilisation) : Des ateliers de formation ont été organisés, notamment en janvier 2023, formant 31 experts (13 femmes et 18 hommes) sur les bonnes pratiques de gestion des déchets
Bénéficiaires
Population locale : Communautés des municipalités de Talatamaty, Antehiroka et Antsirabe bénéficiant d’une réduction de la pollution atmosphérique.
Groupes vulnérables : Le projet cible spécifiquement les récupérateurs de déchets, les femmes et les enfants pour les sensibiliser aux risques sanitaires liés aux fumées toxiques.
Secteur public : Experts du Ministère et des municipalités formés aux concepts BAT/BEP.
Indicateurs environnementaux
Réduction des uPOPs : L’objectif régional est une réduction de 17 % des rejets annuels d’uPOPs (soit environ 341,9 gTEQ/an au total pour le projet).
Co-bénéfices climatiques : Réduction des émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) via l’amélioration de la gestion des déchets organiques (compostage au lieu de brûlage ou décomposition anaérobie non contrôlée).
Indicateurs socio-économiques
Création d’emplois : Engagement des municipalités pour la création d’emplois dans le cadre des projets pilotes (ex: opérateurs de l’usine de compostage).
Opportunités d’affaires : Augmentation de la demande des entreprises pour investir dans la récupération et le recyclage des matériaux.
Facteurs de succès
Engagement politique local : La municipalité d’Antsirabe a manifesté un grand intérêt pour l’accueil de l’usine de compostage, facilité par un protocole de partenariat signé en avril 2023.
Expertise technique : Disponibilité de spécifications techniques détaillées et de listes d’équipements pour le transfert de technologie à Antsirabe.
Défis et adaptations
Retards liés au COVID-19 : Les restrictions ont considérablement ralenti les activités de terrain entre 2020 et 2022.
Adaptation : Une extension de deux ans a été accordée (jusqu’en 2025) pour permettre l’achèvement des infrastructures pilotes.
Complexité foncière : Difficultés générales à obtenir les permis de construire et les allocations de terrain dans les délais prévus.
Innovation et bonnes pratiques
Économie Circulaire : Synergie avec l’initiative régionale ID 10543 sur l’économie circulaire dans le secteur textile, incluant Madagascar.
Modèles PPP : Volonté de mettre en œuvre les plans de gestion des déchets via des partenariats public-privé (PPP) pour assurer la durabilité financière.
Apprentissage en ligne : Utilisation de modules d’e-learning développés par l’UNITAR pour maintenir le renforcement des capacités malgré les restrictions de déplacement.